4月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)反�；芈�，中國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)創(chuàng )出近半年新低等，均反映出中國精拉管經(jīng)濟在明顯減速。而從構成克強指數的三大指標看，情況也不容樂(lè )觀(guān)：4月工業(yè)用電量3083億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)7.66%，這一增速雖較3月份的3.23%有較大回升。但若按照日均用電量計算，同比仍是負增長(cháng);從貸款流向看，中長(cháng)期貸款余額有所上升，但對公中長(cháng)期貸款持續低迷，顯示出企業(yè)對未來(lái)盈利預期不佳，貨幣空轉還在延續，貨幣信貸進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟仍然偏慢偏弱;一季度全國鐵路貨運發(fā)送量完成99074萬(wàn)噸 ，較去年同期減少787噸，同比下降0.8%。

在多項經(jīng)濟指標接連釋放出“疲軟”信號的背景下，國務(wù)院13日召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議。李克強在會(huì )上指出，要實(shí)現今年發(fā)展目標，靠刺激政策、政府直接投資，空間已經(jīng)不大。要以簡(jiǎn)政放權穩增長(cháng)，要進(jìn)一步打開(kāi)轉變政府職能這扇大門(mén)，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng )造力。

毋庸置疑，今年新一屆政府將以更大的勇氣和智慧，堅決打好這場(chǎng)簡(jiǎn)政放權穩增長(cháng)的攻堅戰。但筆者認為，政府以簡(jiǎn)政放權穩增長(cháng)，來(lái)激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng )造力，這對長(cháng)期依靠刺激政策“上癮”的實(shí)體經(jīng)濟來(lái)講，首先得經(jīng)受住經(jīng)濟明顯減速、增長(cháng)方式轉變，以及政府簡(jiǎn)政放權政策銜接等一系列問(wèn)題的考量。至于能否真正靠簡(jiǎn)政放權這個(gè)非產(chǎn)業(yè)性的政治詞組，來(lái)激發(fā)出發(fā)展活力和創(chuàng )造力來(lái)還需要實(shí)踐檢驗。就鋼鐵行業(yè)的現實(shí)情況來(lái)講，市場(chǎng)需求永遠是第一位的，今年中央以簡(jiǎn)政放權來(lái)穩增長(cháng)，勢必促進(jìn)地方經(jīng)濟的多元發(fā)展，并相對降低全國用鋼需求，提高鋼鐵市場(chǎng)的競爭強度。因此，中國鋼鐵業(yè)發(fā)展步伐要與新一屆政府的發(fā)展思維保持一致，必將面臨極其嚴峻、甚至是前所未有的挑戰和長(cháng)期艱辛的考量，至少在年內將承受巨大壓力。

基于此，筆者調整2013年中國鋼市走勢預測：1.今年總體情況將比2012年更加嚴峻;2.冷拉管鋼價(jià)頂部不超去年，底部約與去年持平。

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