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9月17日，生態(tài)環(huán)境部與聯(lián)合國環(huán)境署在北京聯(lián)合召開(kāi)了“2018年中國國際保護臭氧層日紀念大會(huì )”。生態(tài)環(huán)境部在會(huì )上表示，我國已實(shí)現消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口全過(guò)程管理；實(shí)施了31個(gè)行業(yè)計劃，對上千家企業(yè)開(kāi)展ODS淘汰和替代。至今，我國累計淘汰ODS約28萬(wàn)噸，占發(fā)展中國家淘汰量一半以上。 臭氧層位于離地面20千米—25千米高空的大氣平流層中，能吸收太陽(yáng)光中對生物有害的短波紫外線(xiàn)，是人類(lèi)賴(lài)以生存的保護傘。每年的9月16日是國際保護臭氧層日。 生態(tài)環(huán)境部指出，我國致力于保護臭氧層的全球環(huán)境治理行動(dòng)，并取得明顯成效。比如在加入《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》后，組建了國家保護臭氧層領(lǐng)導小組，協(xié)調指導各部門(mén)履約行動(dòng)；成立了國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室，對ODS進(jìn)出口實(shí)施有效監管；制定了《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》，以總量控制和配額許可管理制度為核心，實(shí)現ODS生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口全過(guò)程管理；采取行業(yè)淘汰模式，先后在化工生產(chǎn)、家用制冷、工商制冷等行業(yè)實(shí)施了31個(gè)行業(yè)計劃，累計淘汰ODS約28萬(wàn)噸。 盡管履約工作取得了進(jìn)展，但至今仍面臨著(zhù)多重挑戰，比如一些企業(yè)依然在偷偷生產(chǎn)被禁止使用的氟利昂、一氟三氯甲烷（CFC-11）等，主要用于建筑保溫材料的發(fā)泡劑。對此，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，為加強對ODS的監督管理工作，鞏固履約成果，今年7月，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)了全國范圍的ODS專(zhuān)項執法行動(dòng)，對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展全面檢查。 截至2018年8月20日，專(zhuān)項行動(dòng)的第一階段自查工作基本結束。全國31個(gè)省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團的環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)針對聚氨酯泡沫及組合聚醚生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查，共排查相關(guān)企業(yè)1172家。經(jīng)初步檢測，發(fā)現有少數企業(yè)在生產(chǎn)、使用或銷(xiāo)售的原料產(chǎn)品中，可能存在CFC-11物質(zhì)。 “目前，專(zhuān)項執法行動(dòng)仍在進(jìn)行中，各地對疑似存在非法ODS物質(zhì)的原料、產(chǎn)品已進(jìn)行封存，對相關(guān)企業(yè)正在進(jìn)一步檢測和調查中�！眲⒂奄e說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部還將在前期檢查基礎上，組織對重點(diǎn)地區和企業(yè)進(jìn)行核查，追溯非法ODS物質(zhì)來(lái)源，堅決查處非法生產(chǎn)銷(xiāo)售ODS物質(zhì)行為。 生態(tài)環(huán)境部強調，我國政府對違法生產(chǎn)和使用ODS的違法行為始終采取“零容忍”態(tài)度，發(fā)現一起，嚴查一起，堅決依法予以打擊，追究違法者法律責任。我國還將持續加強國家履約能力建設，加強對履約的監測評估，強化對已淘汰ODS的監督管理，同各締約方密切合作，確保議定書(shū)確定的履約目標如期實(shí)現等。 |