由于美國總統拜登下令阻止日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司，日鐵和美鋼6日正式對拜登和美國外國投資委員會(huì )（CFIUS）等發(fā)起雙重訴訟，請求法院撤銷(xiāo)拜登的阻止收購令，對該收購案進(jìn)行重新審查，并對相關(guān)企業(yè)和機構要求巨額賠償。這一訴訟前景如何，此間媒體和專(zhuān)家大多認為并不樂(lè )觀(guān)。

影響惡劣

野村綜合研究所經(jīng)濟學(xué)家木內登英援引日本制鐵的聲明說(shuō)，以這種方式對待同盟國令人震驚，也引發(fā)強烈擔憂(yōu)，向所有考慮對美投資的美盟友國家公司發(fā)出謹慎投資的強烈信號。木內說(shuō)，這對日美外交關(guān)系及海外對美投資來(lái)說(shuō)都將產(chǎn)生惡劣影響。

索尼金融集團高級經(jīng)濟學(xué)家渡邊浩志認為，如果無(wú)法完成收購，美鋼將在生產(chǎn)效率難以改善的情況下加速衰退。與此同時(shí)，美國將會(huì )失去就業(yè)機會(huì )，外國公司投資美國時(shí)也將變得更加謹慎。

正在美國出差的立教大學(xué)商學(xué)院教授田中道昭表示，目前美國各大主流媒體都在批評拜登，稱(chēng)其阻止收購的做法是經(jīng)濟民族主義。媒體強烈憂(yōu)慮，認為拜登的決定不僅將影響日本的對美投資，還將令美國產(chǎn)業(yè)成本上升，從而產(chǎn)生負面影響。

一向以“不方便評論個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)事件”為由回避就收購案表態(tài)的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治終于發(fā)聲，“美國政府阻止收購令人遺憾，”美國“以國家安全保障方面的擔憂(yōu)”為由做出這樣的決定，令人難以理解。就日鐵決定起訴美國政府，武藤6日說(shuō)，“作為政府，必須考慮具體能提供什么樣的支援�！�

日本首相石破茂6日在記者會(huì )上表示，“為什么這一收購案會(huì )引發(fā)安全風(fēng)險？在不能說(shuō)明理由的情況下，日美很難談?wù)撐磥?lái)�！笔�破表示，“日本產(chǎn)業(yè)界人士對于未來(lái)投資美國的憂(yōu)慮明顯上升，政府不得不嚴肅對待，日本政府強烈要求美國政府做出解釋?zhuān)�以打消大家的憂(yōu)慮�！�

日本共同社的報道說(shuō)，日本政府計劃支持日鐵對美國政府提起訴訟。

勝算不大

日鐵和美鋼共發(fā)起兩項訴訟，一是以拜登和CFIUS為對象的行政訴訟，請求法院撤銷(xiāo)拜登的阻止收購令，并對該收購案進(jìn)行重新審查。另一項訴訟為民事訴訟，以同樣試圖收購美鋼的克利夫蘭·克利夫斯公司和其首席執行官、以及美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )主席戴維·麥考爾為對象，要求巨額賠償。

根據美國的制度，總統做出與安全保障相關(guān)決定屬于總統“特權”，既不能在法庭上追究對錯，同時(shí)總統做出決定的依據也完全不公開(kāi)，因此訴訟證據嚴重不足。

據《日本經(jīng)濟新聞》分析，日鐵的訴訟策略一是將民事訴訟與行政訴訟捆綁，指拜登與工會(huì )等共謀，聯(lián)手破壞收購計劃，這樣日鐵就可以把民事訴訟中獲得的共謀證據用于行政訴訟，作為攻擊拜登的材料。二是直接繞開(kāi)安全因素，指責拜登下令阻止收購不是為了安全，而是為了將利益誘導向特定企業(yè)。畢竟在日鐵提出收購美鋼之前，克利夫蘭·克利夫斯曾試圖以日鐵約二分之一的報價(jià)拿下美鋼，是收購案失敗的最大獲益方。

日鐵會(huì )長(cháng)兼首席執行官橋本英二7日在記者會(huì )上表示，日鐵“有勝訴的可能性”。不過(guò)，他沒(méi)有就勝訴率及訴訟日程等細節發(fā)表意見(jiàn)。

東京大學(xué)特任研究員安川新一郎分析說(shuō)，從法律層面來(lái)講，除非特朗普上任后愿意出手，否則拜登已經(jīng)做出的決定很難被推翻。

據日媒報道，拜登下達阻止收購命令后，原則上日鐵應在30天內結束收購計劃。除非CFIUS延長(cháng)期限，否則日鐵應在2月2日前向CFIUS提交放棄收購計劃證明書(shū)。對日鐵來(lái)說(shuō)，必須首先設法讓拜登阻止收購令的有效性暫停。

或有“交易”可能

據日本共同社報道，日鐵和政府相關(guān)人士仍對下任美國總統特朗普抱有些許期待。有分析認為，與拜登相比，喜歡“交易”的特朗普更有談判余地。

“面對國內不斷高漲的批評，在美鋼陷入經(jīng)營(yíng)危機的情況下，特朗普有可能改變之前的反對態(tài)度，”田中分析說(shuō)，“日鐵的注資有利于美鋼重建、有助于維持就業(yè)及保持當地的經(jīng)濟穩定，這可以成為特朗普的理由�！�

安川認為，如果以“讓日鐵承諾更長(cháng)的不削減產(chǎn)能的時(shí)間”等為條件，特朗普應該是樂(lè )于糾正拜登的錯誤的。

不過(guò)，有財經(jīng)界人士指出，即使特朗普修改拜登的決定，他也會(huì )在其他領(lǐng)域要求日本讓步�！澳菢拥脑�(huà)，收購案將越發(fā)被政治利用，從經(jīng)濟整體來(lái)看將成為更加嚴重的問(wèn)題�！�

丸紅經(jīng)濟研究所社長(cháng)今村卓從另一個(gè)角度分析說(shuō)，如果本次收購失敗、美鋼決定關(guān)閉高爐，美鋼產(chǎn)能的下降及美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的退化將不可避免。這樣的話(huà)，“日鐵等日本鋼鐵企業(yè)未來(lái)仍有機會(huì )，可以考慮再次發(fā)起挑戰�！�